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2017-07-06 00:39:15

  原标题:陆昊的“60后”新副手啥来头?

  今年1月19日,年满60岁的女性省部级官员于莎燕,被免去黑龙江省副省长职务。黑龙江省政府领导班子变为“1正6副”架构。

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,4月21日,黑龙江省人大常委会发布任免名单,决定任命李海涛为黑龙江省政府副省长,黑龙江省政府领导班子恢复“1正7副”架构。

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,黑龙江省长陆昊的这位新副手李海涛,是黑龙江省政府领导班子中的第5名“60后”,生于1963年9月,现年52岁。

  公开履历显示,李海涛长期在黑龙江经贸系统任职,熟悉宏观经济、对俄贸易等工作,“对于现在的黑龙江经济形势来说,他(李海涛)的工作积累和经验都很契合”,黑龙江省金融系统一名处级官员对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说。

  黑龙江省经贸委老资格副主任

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)3月22日发表的《黑龙江省长陆昊的难题和出路》一文分析过,当前,黑龙江省政府面临双重转型之困——传统能源企业的转型和黑龙江经济的转型。上月爆发的龙煤集团欠薪事件,就已透视出黑龙江双重转型的难度和压力。

  黑龙江省委副书记、省长陆昊。

  应对双重转型,陆昊开出了多个“药方”,其中之一是“推进以对俄合作为重点的全方位对外开放,构建‘中蒙俄经济走廊’黑龙江陆海丝绸之路经济带”。

  去年7月,《“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设规划》出台后,黑龙江省委党校曾举办龙江陆海丝绸之路经济带建设专题培训班,要求全省县(市、区)委书记、省直有关成员单位负责人参训,学员总数达200多人。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,给这200多名学员做首场专题辅导报告的,就是时任黑龙江省委常委、秘书长的李海涛。

  李海涛是黑龙江巴彦人,仕途履历从未离开黑龙江。1984年黑龙江八一农垦大学毕业后,在黑龙江省计委国土办工作6年,随后在黑龙江经委工作了2年。机构改革撤销经委组建经贸委之后,他进入黑龙江省经贸委,干了12年,从主任科员做起,逐步升至黑龙江省经贸委副主任,期间还曾担任黑龙江省经贸委扭亏增盈办主任。

  在黑龙江省经贸委副主任任上,李海涛工作了4年。在上世纪八十年代、九十年代,各省的计委、经委、经贸委,都是当地开放搞活的主责部门。黑龙江自1990年开始,每年都会举行哈洽会(现在的中国—俄罗斯博览会),黑龙江省经贸委是具体负责哈洽会的部门之一。

  上述仕途履历表明,李海涛熟悉宏观经济领域和对俄贸易的工作,还有国企扭亏增盈的经验。

  离开黑龙江省经贸委后,李海涛开始主政地方,当了近6年佳木斯市市长。“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,这期间,他曾与俄罗斯哈巴罗夫斯克市政府、俄萨哈(雅库特)共和国纽尔巴市多次接触,跟哈巴罗夫斯克市签署了《关于建立长期互利合作意向书》,还跟纽尔巴市签署了《建立友好城市关系意向书》。

  十年前曾推“民众创业行动”“造饭碗”

  在“去产能”的大背景下,职工的就业问题备受关注。在今年全国两会的总理记者会上,国务院总理李克强回应“去产能”是否会引发下岗潮时,曾表示:产能要去,“但大量职工的饭碗不能丢,而且争取让他们拿上新饭碗”。

  如何保住老饭碗、拿上新饭碗?这对能源大省黑龙江来说,是一个严峻考验。全国两会期间,陆昊接受了《新京报》的专访。

  谈到龙煤集团欠薪事件时,陆昊表示:“黑龙江也面临着去产能问题,去产能就是要解决好人员分流问题。这些年有一些新的产业兴起,比如旅游、养老健康产业,但是这个过渡过程一定要处理好,一定要保证职工的基本生活和收入衔接”。

  可见,对于“去产能”带来的人员分流,陆昊准备通过旅游、养老这些新兴产业,“保饭碗”。

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,主政佳木斯时,李海涛曾有“造饭碗”经验。

  2009年,李海涛调研佳木斯职教集团。

  新华社发自2006年12月1日的一篇报道显示,李海涛2004年10月出任佳木斯市市长时,面对的局面是历史包袱沉重、民营经济发展滞缓,到2003年全市有下岗职工8万人,失业待业人员11万人。

  怎么办?报道称:佳木斯市委、市政府调研后认为,由政府出资包办,“送饭碗”给下岗失业人员不行,这样政府负担不起,市场经济规律也会说“不”;由政府给政策,劳动部门负责再就业培训,待有空岗便补充进来也不完全行,这种“泥饭碗”只解决了问题的一半。

  权衡后,佳木斯决定“造饭碗”!报道中称,佳木斯举全市之力,动员和组织民众创业,以创业带动就业,出台了创业优惠政策“58条”,采取了税费减免等一系列措施。至2006年12月,催生出近7000名大老板、小老板,由其创造出10万个就业岗位,带动就业9.6万人。

  李海涛当时接受采访说,“一把金钥匙(‘民众创业行动’),打开四把锁——民众创业行动解决了就业和国企改革延伸的问题,为经济发展拓宽了道路,为建设和谐社会创造了前提条件。”

  “最年轻省长”与4名“60后”副手

  卸任佳木斯市市长后,李海涛曾任大兴安岭地委书记、黑龙江省政府秘书长,于2013年12月走上黑龙江省委常委、秘书长岗位,此番履新黑龙江省副省长,成为黑龙江省政府领导班子中的第5名“60后”。

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)初步统计,目前在31个省区市中,生于1967年6月、现年48岁的陆昊,是最年轻的省级行政首长。他领导的黑龙江省政府领导班子,也比较年轻,平均年龄53.75岁。

  其中,陆昊和负责常务工作的副省长郝会龙(生于1962年11月),以及孙尧(生于1963年11月)、孙东生(生于1964年6月)、李海涛(生于1963年9月)等三位副省长,都是“60后”。

  “政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京报记者 王姝

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